Концессия — это не просто «сдача в аренду». Это долгосрочное партнёрство: государство или муниципалитет передаёт частному инвестору объект (мост, водозабор, тепловая сеть, очистные сооружения) на 10–49 лет, а инвестор обязуется его модернизировать, эксплуатировать и, зачастую, даже построить заново.
Но есть одно «но»: передача возможна только после того, как будет подтверждено техническое состояние объекта. И это не формальность — это защита от будущих споров, аварий и невыполненных обязательств.
Что нужно сделать до подписания договора?
Согласно ФЗ № 115-ФЗ и методическим рекомендациям Минэкономразвития, процедура включает три ключевых блока:
1. Техническое обследование — основа решения
Без него — никакой концессии. Обследование должно охватывать:
- Структурную целост: трещины в бетоне, коррозия металлоконструкций, осадки фундаментов;
- Состояние инженерных систем: трубопроводы (утечки, износ стенок), насосные станции, КИП, АСУ ТП;
- Энергоэффективность и соответствие нормам** (СП 12.13130, СанПиН, ГОСТ Р 50839);
- Документальное соответствие** — совпадают ли фактические параметры с проектом и паспортными данными.
Пример: при передаче водозабора в Вологодской области обследование выявило, что 40% трубопровода имеет стенку толщиной менее 3 мм (при проектных 6 мм). Инвестор получил точную картину — и пересмотрел бюджет на замену участка до заключения договора. Без обследования — это стало бы «сюрпризом» через год эксплуатации.
2. Оценка остаточного ресурса
Не «работает / не работает», а «сколько ещё проработает без капитального ремонта». Мы используем методики расчёта остаточного ресурса по ГОСТ Р 57981-2017 и СТО 70238424.27.240.027—2020:
- для труб — на основе ультразвукового замера толщины стенки и анализа коррозионной активности грунта;
- для насосов и двигателей — по вибрации, температуре подшипников и износу рабочих колёс;
- для электрощитов — по сопротивлению изоляции и состоянию контактов.
3. Подготовка технического отчёта для конкурса/торгов
Этот документ — основа для:
- определения начальной цены концессии;
- формирования условий инвестиционной программы;
- принятия решения о допуске объекта к передаче (или необходимости предварительной реконструкции).
Отчёт должен быть составлен с указанием методик, приборов, дат замеров и подписью аттестованного специалиста. В противном случае — МЧС, Ростехнадзор или антимонопольная служба могут оспорить результаты торгов.
Что происходит, если обследование пропустить?
Реальные последствия:
- Для инвестора: непредвиденные затраты на ремонт в первые 2 года (до 30% от бюджета), штрафы за нарушение сроков ввода в эксплуатацию;
- Для муниципалитета**: претензии от населения (например, перебои воды после передачи), судебные иски;
- Для объекта**: аварии, которые могли быть предотвращены — например, прорыв трубопровода из-за скрытой коррозии.
Как мы помогаем
Мы проводим комплексное обследование для концессионных процедур — от малых водозаборов до магистральных теплосетей и очистных сооружений. Наш подход:
- работаем по программе, согласованной с заказчиком и надзорными органами;
- используем оборудование с действующей поверкой (ультразвуковые дефектоскопы, термовизоры, анализаторы вибрации);
- даём не только «дефекты», но и оценку стоимости устранения и сроков — чтобы вы могли включить это в инвестиционную модель;
- подготавливаем отчёт в формате, принятом при конкурсах на концессию (в т.ч. для ЕИС и ГИС «Концессии»).
Если вы готовите объект к передаче — лучше потратить 7–10 дней на объективную диагностику, чем месяц на споры с инвестором или надзорными органами. Подробнее о том, как проходит обследование для концессии — на сайте gostpartner.ru.
Реклама. ООО "3х ВЭБ" ИНН 5321134100 ОГРН 1095321003073
erid F7NfYUJCUneTUwwL5WCM