16+
 
USD
75.73
EUR
90.47
CNY
10.87
01 февраля 2026 10:03

Передача инженерных объектов по концессии

Автор

Концессия — это не просто «сдача в аренду». Это долгосрочное партнёрство: государство или муниципалитет передаёт частному инвестору объект (мост, водозабор, тепловая сеть, очистные сооружения) на 10–49 лет, а инвестор обязуется его модернизировать, эксплуатировать и, зачастую, даже построить заново.

Но есть одно «но»: передача возможна только после того, как будет подтверждено техническое состояние объекта. И это не формальность — это защита от будущих споров, аварий и невыполненных обязательств.

Что нужно сделать до подписания договора?

Согласно ФЗ № 115-ФЗ и методическим рекомендациям Минэкономразвития, процедура включает три ключевых блока:

1. Техническое обследование — основа решения

Без него — никакой концессии. Обследование должно охватывать:

  • Структурную целост: трещины в бетоне, коррозия металлоконструкций, осадки фундаментов;
  • Состояние инженерных систем: трубопроводы (утечки, износ стенок), насосные станции, КИП, АСУ ТП;
  • Энергоэффективность и соответствие нормам** (СП 12.13130, СанПиН, ГОСТ Р 50839);
  • Документальное соответствие** — совпадают ли фактические параметры с проектом и паспортными данными.

Пример: при передаче водозабора в Вологодской области обследование выявило, что 40% трубопровода имеет стенку толщиной менее 3 мм (при проектных 6 мм). Инвестор получил точную картину — и пересмотрел бюджет на замену участка до заключения договора. Без обследования — это стало бы «сюрпризом» через год эксплуатации.

2. Оценка остаточного ресурса

Не «работает / не работает», а «сколько ещё проработает без капитального ремонта». Мы используем методики расчёта остаточного ресурса по ГОСТ Р 57981-2017 и СТО 70238424.27.240.027—2020:

  • для труб — на основе ультразвукового замера толщины стенки и анализа коррозионной активности грунта;
  • для насосов и двигателей — по вибрации, температуре подшипников и износу рабочих колёс;
  • для электрощитов — по сопротивлению изоляции и состоянию контактов.

3. Подготовка технического отчёта для конкурса/торгов

Этот документ — основа для:

  • определения начальной цены концессии;
  • формирования условий инвестиционной программы;
  • принятия решения о допуске объекта к передаче (или необходимости предварительной реконструкции).

Отчёт должен быть составлен с указанием методик, приборов, дат замеров и подписью аттестованного специалиста. В противном случае — МЧС, Ростехнадзор или антимонопольная служба могут оспорить результаты торгов.

Что происходит, если обследование пропустить?

Реальные последствия:

  • Для инвестора: непредвиденные затраты на ремонт в первые 2 года (до 30% от бюджета), штрафы за нарушение сроков ввода в эксплуатацию;
  • Для муниципалитета**: претензии от населения (например, перебои воды после передачи), судебные иски;
  • Для объекта**: аварии, которые могли быть предотвращены — например, прорыв трубопровода из-за скрытой коррозии.

Как мы помогаем

Мы проводим комплексное обследование для концессионных процедур — от малых водозаборов до магистральных теплосетей и очистных сооружений. Наш подход:

  • работаем по программе, согласованной с заказчиком и надзорными органами;
  • используем оборудование с действующей поверкой (ультразвуковые дефектоскопы, термовизоры, анализаторы вибрации);
  • даём не только «дефекты», но и оценку стоимости устранения и сроков — чтобы вы могли включить это в инвестиционную модель;
  • подготавливаем отчёт в формате, принятом при конкурсах на концессию (в т.ч. для ЕИС и ГИС «Концессии»).

Если вы готовите объект к передаче — лучше потратить 7–10 дней на объективную диагностику, чем месяц на споры с инвестором или надзорными органами. Подробнее о том, как проходит обследование для концессии — на сайте gostpartner.ru.

Реклама. ООО "3х ВЭБ" ИНН 5321134100 ОГРН 1095321003073

erid F7NfYUJCUneTUwwL5WCM